과거 미국 주들의 보험회사 자본에 대한 요구는 자본과 초과자본을 포함한 명확한 최저기준을 정하는 것이었는데, 그 중 법정자본은 보통 654.38+0 만 달러 또는 200 만 달러였다. 이것은 새로 설립된 보험회사와 소규모 보험회사에게는 높은 기준이지만, 대형 전국적이거나 다국적 생명 보험 회사에는 작은 액수이다. 상환능력 감독을 강화하기 위해 미국 보험감독관협회 (NAIC) 는 각각 1993 및 1994 에서 재산책임보험회사와 생명보험회사에 위험자본 (RBC) 규제 요건을 실시한다. 그것은 단순하고 객관적인 기준을 보다 주관적인 기준으로 대체하기 위해 세워졌다.