우선 전면적인 비교가 있어야 한다. 세계 500 대 간판이 있는 회사와 잘 알려지지 않은 작은 회사에 입찰하면 누가 같은가요? 두 개의 실력이 비슷한 회사라면 어느 회사의 홍보 능력이 강하고, 상업 분석 능력이 강하며, 비용 부담 능력이 강하여 최고의 서비스와 가격을 제공할 수 있는지 보자. 전반적으로 최저가 낙찰의 가능성은 비교적 크다.