성투기업은 지방정부와 해당 부처와 기관이 재정지출이나 토지, 지분 등을 통해 설립해 준 경영성, 공익성 프로젝트의 투자융자, 건설 및 운영을 주업으로 하는 동시에 경영활동에 종사하는 독립법인을 말한다.