주식발행제도는 주로 비준제, 비준제, 등록제 등 세 가지가 있는데, 각 발행감독제도는 모두 일정한 시장 발전 태세에 해당한다. 시장이 점차 성숙해지는 과정에서, 주식 발행 제도도 시장 발전의 수요에 맞게 점진적으로 변화해야 한다. 그 중에서도 승인제는 완전히 계획된 발행 모델이고, 승인제는 승인제에서 등록제로의 전환의 중간 형태이며, 현재 성숙한 주식시장은 일반적으로 등록제를 채택하고 있다.