투신국은 체제 내에 있지 않다. 체제 내 업무는 일반적으로 국가공무원, 국유기업에 설립된 직원이나 국가권력을 대표하거나 국유자산에 의지하여 수입을 얻는 국가관리원 가족 등을 가리킨다. 투신국은 주식유한회사이며 국유자산에 속하지 않기 때문에 체제 내에 있지 않다.