넓은 의미의 공기업 정의로 볼 때 동흥증권의 대주주는 중앙기업이고, 실제 통제인은 재정부이므로 공기업으로 볼 수 있다. 그러나 좁은 공기업에서는 동흥의 공기업 신분에 동의하지 않는 사람들도 있다. 대주주는 국무부나 지방국자가 직접 통제하는 것이 아니기 때문이다.