국유지주기업과 국유기업은 다르다.

국유기업은 중앙이나 지방정부의 단독 자본 기업으로, 그 간부는 국가 직원에 속하며 법적 지위를 가지고 있다. 국유지주기업은 국유자금이나 자본이 기업자본의 50% 이상을 차지하며 정부나 정부국유자산관리부 (SASAC) 가 임명한 소수의 간부만이 국가간부다.