칭다오태능그룹은 칭다오시 인민정부의 비준을 받은 칭다오시 국내 천연가스독점경영을 거친 대형 국유기업이기 때문에 국유기업그룹이다.

기업은 국가가 자본에 대한 소유권이나 통제권을 가지고 있고, 정부의 의지와 이익이 국유기업의 행동을 결정한다는 것을 말한다.