SASAC 는 각급 정부의 일부가 아니라 특설기구이다. 그 성격과 지위는 발전개혁위, 경신위, 인사국과 다르다. 그것은 각급 정부로서 국유기업을 관리하는 기구일 뿐, 성급 정부의 관리 기능을 대표한다.

지방국유자산감독관리위원회 (SASAC) 는 상해의 SASAC 와 상해의 건설공그룹과 같은 각지의 국유기업을 관리한다. 그들 사이에는 행정 관계가 없다. SASAC 는 국무원이 관리하고, 지방 SASAC 는 지방정부가 관리한다.